Нахождение в нетрезвом виде в общественном месте

Как оплатить штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте?

При полученном постановления о финансовом взыскании за принятие хмельного зелья в пунктах, где пить не дозволено, провинившемуся понадобиться его оплатить не позже 60 суток с дня получения документа, иначе к нему будут приняты более жесткие меры, вплоть до заключения под стражу до 15 суток. Для погашения штрафа сегодняшняя банковская система предоставляет возможность перечисления средств различными вариантами:

  1. Наиболее старый и простой – это посетить любое отделение банка, предъявить кассиру постановление о штрафе и заплатить сумму взыскания с учетом комиссии банка. После перечисления денег кассир вручит плательщику квитанцию об оплате штрафа. Дальше, необходимо сделать копию платежки и отправить ее заказным письмом в полицию (адрес можно найти в бланке постановления о взыскании), или принести туда данную копию собственноручно. Оригинал квитанции нужно хранить на протяжении одного года.
  2. Последнее время, все большую популярность получают услуги, выполняемые через терминалы и банкоматы, которые можно найти во многих банковских отделениях и прочих учреждениях. Благодаря понятному интерфейсу с операцией по погашению штрафа, здесь любой плательщик сумеет оплатить штраф, нажав на раздел «Оплата штрафов» и отвечая на вопросы, отображаемые на мониторе данных устройств.
  3. Также имеется возможность погасить задолженность по штрафу через Интернет, с использованием различных сервисов, зарегистрировавшись на соответствующих сайтах.

Наибольшую популярность получили:

  • Сервис «Сбербанк –Онлайн»
  • Портал «Госуслуги»
  • Электронные кошельки: Яндекс-деньги, КИВИ, Веб Мани.

Для использования Интернет-ресурсов нужно обладать банковской карточкой, с которой будут сниматься деньги, так как перевод средств через интернет возможен только по безналичному расчету.

При любой форме погашения штрафа плательщик получит квитанцию о погашении долга, копию которой надо предоставить в полицию, чтобы оплата была зафиксирована там, и для страховки хранить оригинал квитанции на протяжении года.

Статья 20.20 КОАП РФ

Ответственность по данной статье КОАП РФ наступает за распитие спиртных напитков в общественном месте (часть 1). Под запретом все виды алкогольной продукции, виды которой определены в Федеральном законе № 171, о котором мы упомянули ранее:

  • пиво, а также все виды напитков, изготовленных на его основе;
  • сидр, медовуха;
  • вино — фруктовое, игристое (шампанское), а также винные напитки;
  • водка, коньяк.

Таким образом, любой напиток с содержанием этилового спирта более 0,5 % относится к алкогольной продукции, употреблять которую на виду у прохожих запрещено

Особое внимание обратим на распитие пива в общественных местах: есть мнение, что это не запрещено, но это далеко не так. Исключение составляет безалкогольное пиво, не содержащее этилового спирта вообще

Возможно, такое ошибочное мнение сложилось из-за предыдущей редакции статьи, где прямо говорилось о запрете потребления пива. Статья 20.20 КОАП РФ в действующей редакции не подразделяет алкоголь на виды и крепость, отсылая к терминам Федерального закона № 171, но это не означает, что пивные напитки вне запрета.

Как происходит процедура привлечения к ответственности? Сотрудники полиции, выявившие факт употребления, подходят к нарушителю, представляются (по просьбе гражданина показывают удостоверение), выясняют обстоятельства и данные лица, затем составляют протокол об административном правонарушении, в котором содержится:

  • ФИО сотрудника полиции, составившего протокол;
  • ФИО и адрес проживания гражданина (сверяется с паспортом, если такого нет- записывается со слов. Кроме того, полицейский вправе для установления личности оформить доставление лица в отдел);
  • суть правонарушения, статья КОАП РФ;
  • объяснения лица, его подпись и отметка о вручении ему копии.

Затем в отношении гражданина выносится постановление о назначении административного наказания в виде штрафа, виновный обязан оплатить его в течение 60 дней. Постановление может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня получения (в случае, если копия постановления вручена была датой за пределами этого срока, можно ходатайствовать о восстановлении права обжалования).

Обязательно ли, чтобы полицейские застигли на месте лицо, непосредственно в этот момент пьющего напиток из бутылки (стакана, банки)? Практика показывает, что необязательно.

Пример. Компания из трех человек постоянно собиралась в одном из подъездов многоквартирного дома, жильцы которого устали от постоянных ночных посиделок и громких разговоров. Когда терпение лопнуло, пожилая соседка вызвала наряд полиции. Приехавшие полицейские увидели, что на подоконнике подъезда стоят 3 пустые бутылки из-под пива, в руках одного из нарушителей спокойствия находится четвертая бутылка, наполненная наполовину. В отношении всех троих лиц были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КОАП РФ. Двое из присутствующих на месте (в руках которых бутылок не было) впоследствии обжаловали свои постановления, указывая, что не распивали спиртное. Их жалобы остались без удовлетворения, несмотря на то, что полиция не застала данных лиц за непосредственным процессом потребления

Были приняты во внимание объяснения соседей об участии в распитии пива всех трех мужчин, а также количество пустых бутылок, находящихся в общественном месте.

Нередко правонарушители, привлеченные к ответственности по ст. 20.20 КОАП РФ, «зарабатывают» себе еще одну или две статьи административного закона. В приведенном нами примере виновные понесли наказание еще и за мелкое хулиганство, поскольку нарушали спокойствие граждан.

Наказание за распитие спиртного в общественном месте не менялось с 2013 года и может заключаться только в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. Исходя из практики, впервые привлеченному к ответственности гражданину за потребление слабоалкогольных напитков назначается к уплате минимальный штраф. Лицам, которые неоднократно привлекались по данной статье ранее или, к примеру, употребляющим в парке водку обычно приходится платить по 1500 рублей.

Наказание в виде административного ареста и более крупного (до 5000 рублей) штрафа предусмотрено в частях 2 и 3 ст. 20.20 КОАП РФ за потребление в общественных местах наркотических или психотропных веществ, а также за отказ пройти медицинское освидетельствование на предмет наркотического опьянения.

Ответственность лиц в нетрезвом состоянии, задержанных за нарушение Закона или общественного порядка – какой штраф платить?

Рассмотрим несколько распространенных ситуаций, когда пьяного нарушителя привлекают к ответственности — и определим, каково будет наказание при разных условиях.

Ситуация

Наказание

Ситуация 1. Появление пьяного в общественном месте

Наказание для гражданина, находящегося в нетрезвом виде в общественном месте, прописано в статье 20.21 КоАП РФ. Оно выражается в:

  1. Административном штрафе. Его размер составляет 500-1 500 руб.
  2. Административном аресте. Задержать гражданина могут на 15 суток.

Напомним, что с 16-летнего возраста гражданин отвечает за себя сам.

Ситуация 2.

Появление пьяного несовершеннолетнего гражданина в общественном месте

Ответственность ложиться на плечи родителей или законных представителей до того, как ребенку исполнится 16 лет. Наказание за совершение нарушения предусмотрено в статье 20.22 КоАП РФ. Родителям или представителям ребенка придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб.

Ситуация 3.

Распитие алкоголя в запрещенных местах

Ответственность по статье 20.20 КоАП РФ будут нести лица, которым уже исполнилось 16 лет. за совершение данного преступления им грозит штраф на сумму от 500 до 1 500 руб.

Крепость выпитого алкоголя не имеет значение. Раньше штрафные санкции были ниже и делились в зависимости от того, какой крепости алкоголь был выпит гражданином.

Ситуация 4.

Распитие алкоголя несовершеннолетним

Если подросток, младше 16 лет, употреблял или распивал алкогольные напитки в общественном месте, его не привлекут к ответственности. Наказание вместо него понесут его родители или законные представители. Им придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст.20.22 КоАП РФ).

Ситуация 5.

Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство

Когда нетрезвый россиянин нарушил общественный порядок, приставал к окружающим, выражался матерными словами, портил чужое имущество, его привлекут к ответственности по статье 20.1 КоАП РФ. Наказание может быть в виде:

  1. Штрафа. Его сумма составит 500-1 000 руб.
  2. Ареста. Задержать могут на срок до 15 суток.

Наказание может понести вменяемый гражданин, возраст которого больше 16 лет.

Ситуация 6.

Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство и не повиновался требованиям должностного лица

Не исполняя требования правоохранителей или представителя власти, который исполнял свои должностные обязанности, гражданин в нетрезвом виде может нарваться на жесткое наказание. Согласно части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, ему придется:

  1. Выплатить штраф в размере 1 000-2 500 руб.
  2. Отбывать наказание в виде ареста в течение 15 суток.

Напомним, что физическую силу в отношении такого гражданина могут применить.

Читайте подробнее о процедуре и правилам медицинского освидетельствования, а также о том, что может грозить пьяному водителю


Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Комментарии к ст. 20.21 КОАП РФ

1. Объектом противоправного посягательства, предусмотренного комментируемой статьей Кодекса, являются общественный порядок и общественная безопасность, а также здоровье и даже жизнь людей (например, обморожение в сильные морозы), которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Важное значение данной статьи в обеспечении соблюдения правопорядка отметил Конституционный Суд РФ, подчеркнув, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих (см. Определение Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г

N 328-О «Об отказе в принятии жалобы гражданина Парского Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

2. К общественным местам, где запрещено появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п.

3. Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, употреблялись ли спиртные напитки в ресторане, дома или в гостях. Если последние распивались в общественном месте, то в действиях гражданина могут одновременно иметь место два последовательно совершаемых правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 и комментируемой статьей Кодекса.

4. Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

5. Для квалификации правонарушения по данной статье Кодекса не имеет значения, в результате употребления каких напитков или препаратов лицо пришло в состояние опьянения.

6. Субъектами рассматриваемого административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

7. Субъективную сторону комментируемого состава образуют умышленные действия виновного.

8. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3) или судьи, если возникает вопрос о применении административного ареста (ч. 2 ст. 23.1).

Протоколы составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того что бы понять, как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.

Новая редакция Ст. 20.21 КоАП РФ

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Какая ответственность установлена для работника за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения?

За такой грубый дисциплинарный проступок, как нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения, работодатель может уволить работника по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Увольнять по этому основанию запрещено только беременных женщин и работников в период их отпуска или болезни.

Также может смягчить наказание и, например, объявить выговор, поскольку применение к работнику дисциплинарного взыскания — это право работодателя.

Какой порядок увольнения работника за указанный проступок?

Работодателю нужно перед непосредственным объявлением работнику взыскания соблюсти специальный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. В частности, запросить у работника письменное объяснение, а если работник его не представит по истечении двух рабочих дней, составить об этом акт.

Если работник представит объяснение, необходимо установить, что у него не было уважительных причин совершения проступка. Например, то, что принято за признаки опьянения, на самом деле являлось побочным действием приема назначенных врачом лекарств.

Если после оценки всех документов работодатель придёт к заключению, что работник виноват и его нужно наказать, издаёт приказ о применении дисциплинарного взыскания, после чего знакомит с ним работника под подпись в течение трех рабочих дней, не считая времени его отсутствия на работе. А если работник откажется знакомиться с приказом, составляет об этом акт.

Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку, при этом указывается на то, что работник уволен за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения по основаниям пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки он должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

В личную карточку вносится запись об увольнении за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения. При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке.

При увольнении работника за появление на рабочем месте в состоянии опьянения ему нужно выплатить заработную плату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы (премии и т.п.). Выплата производится в день увольнения, которым признается последний рабочий день.

Как рассчитывать работника, если он не работал в день увольнения?

Если работник в день увольнения не работал, то данные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным соответствующего требования. При этом Трудовой кодекс РФ не устанавливает форму такого обращения. Значит, достаточно и устного заявления работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения или обращения ему нужно выплатить неоспариваемую сумму.

Понесёт ли работодатель какую-либо ответственность, если нарушит порядок увольнения?

Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника) обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда может потребовать устранить нарушение (т.е. восстановить работника с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула) и привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров. Если суд (иной орган) признает увольнение незаконным, то работника нужно будет восстановить с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула.

Что грозит за мелкое хулиганство

В ст. 20.1 прописаны не только понятие и состав правонарушения, но и административное наказание за мелкое хулиганство. Административная ответственность за мелкое хулиганство в КоАП РФ представлена штрафами и арестами. При этом санкции за мелкое хулиганство в интернете гораздо суровее, чем за то же нарушение в общественном месте.

Штраф за мелкое хулиганство составляет (ст. 20.1 КоАП РФ):

  • от 500 до 1 000 руб (ч. 1);
  • от 1 000 до 2 500 руб (ч. 2);
  • от 30 000 до 100 000 руб за мелкое хулиганство в интернете (ч. 3);
  • от 100 000 до 200 000 руб за повторное нарушение (ч. 4);
  • от 200 000 до 300 000 руб, если нарушитель уже наказывался за мелкое хулиганство в интернете более двух раз (ч. 5).

Как видно, размер штрафа за мелкое хулиганство в интернете на два порядка превышает штраф за обычное хулиганство в общественном месте. Во всех вариантах может быть применено альтернативное наказание – арест до 15 сут. Мелкое хулиганство в состоянии алкогольного опьянения в ст. 20.1 «не тарифицируется», но при принятии решения о назначении наказания это обстоятельство будет обязательно учтено.

Какое наказание ждет несовершеннолетнего

Правда, если в ходе разбирательств будут выявлены признаки преступления, то отвечать придётся уже по статье 213 УК РФ (ч. 2 ст. 20 УК). А такое допускается с 14 лет, поэтому несовершеннолетнему и его родителям стоит крепко задуматься о последствиях.

Есть ли уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ квалифицирует хулиганство, как грубое нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу и было совершено:

  • с применением оружия;
  • по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
  • на общественном транспорте.

Таким образом, отличие мелкого хулиганства от хулиганства обычного заключается в меньшей степени его общественной опасности. Уголовная ответственность за хулиганство по УК РФ предполагает:

  • штраф от 300 000 до 500 000 руб, или в размере зарплаты или иного дохода за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы до 480 час, либо исправительные работы от 1 года до 1 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок;
  • при совершении группового преступления, по предварительному сговору или при сопротивлении представителю власти штраф от 500 000 до 1 млн руб или в размере зарплаты или иного дохода за период от 3 до 4 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы до 7 лет;
  • при совершении преступления с использованием взрывчатых веществ (устройств) лишение свободы от 5 до 8 лет.

Приложение 3

к Методическим рекомендациям,

утвержденным приказом УФССП России по Оренбургской области

от _____________________ № _________

Примерный образец 

акта  о нахождении работника

в состоянии алкогольного опьянения

на рабочем месте

Отдел судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга

АКТ

«10» июля 207

г. Оренбург

15 часов 30 минут

О нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте

Мною, начальником отдела — старшим судебным приставом ОСП Ленинского района г. Оренбурга, в кабинете № 404 здания Управления ФССП России по Оренбургской области, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Ткачева, 8, в присутствии судебного пристава по ОУПДС ОСП Ленинского района г. Оренбурга Метелкина А.Л., специалиста — эксперта  ОГСК Козлова СВ. и водителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга Малкина М.А. составлен настоящий акт о том, что 10 июля 2007 г. в 15 час. 20 мин. на своем рабочем месте судебный пристав- исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга Кречетов Д.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, которое определялось по следующим признакам: запах спиртного изо рта, неуверенная, шатающаяся походка, несвязная речь, резкое покраснение лица и белков глаз, отчетливое дрожание пальцев рук, агрессивное поведение, выразившееся в том, что Кречетов Д.А. выражался нецензурными словами, грубо разговаривал с начальником отдела и судебными приставами  ОСП Ленинского района г. Оренбурга  В связи с нахождением Кречетова Д.А. в нетрезвом состоянии на рабочем месте он был отстранен от работы до конца рабочего дня.

Начальник отдела — старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Оренбурга

______________________

А.Б. Петров

Судебный пристав по ОУПДС ОСП Ленинского района г. Оренбурга

______________________

А.Л. Метелкин

Специалист — эксперт  ОГСК

______________________

СВ. Козлов

Водитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга

______________________

М.А. Малкин

С актом ознакомлен:

Судебный пристав- исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга

Д.А. Кречетов

Кречетов Д. А. с указанным актом был ознакомлен 10 июля 2007 г. путем прочтения акта вслух, но от подписи отказался.

Начальник отдела — старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Оренбурга

__________________ А.Б. Петров

Начальник отдела — старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Оренбурга

______________________

А.Б. Петров

Судебный пристав по ОУПДС ОСП Ленинского района г. Оренбурга

______________________

А.Л. Метелкин

Специалист — эксперт  ОГСК

______________________

СВ. Козлов

Водитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга

______________________

М.А. Малкин

Время создания/изменения документа: 16 августа 2011 18:12 / 20 февраля 2013 22:07

Что понимается под общественным местом

Отдельного внимания заслуживает вопрос, что является общественным местом, определение по закону в единой формулировке не дается. В конкретных обстоятельствах законом указываются частные признаки и (или) перечисляются конкретные объекты, подпадающие под понятие. Исходя из системного анализа различных норм, можно выявить следующие общие характеристики общественного места:

  1. Общественное место не может находиться в частной собственности, что вытекает из буквального толкования термина «общественное». Исходя из такого понимания, территории торговых или развлекательных центров, предприятий и организаций не могут считаться общественными, и, соответственно, употребление спиртосодержащих жидкостей на таких территориях не может наказываться штрафом согласно административным статьям. Правила поведения на подобных объектах определяются собственником.
  2. В общественное место существует беспрепятственный доступ людей, как единолично, так и коллективно. Огороженная и (или) охраняемая территория (стройплощадка, место складирования и пр.) по этому критерию не может расцениваться в качестве общедоступного места.
  3. Посещение и пребывание в общественном месте осуществляется без получения разрешений или согласований со стороны каких-либо структур или официальных лиц.

В общественное место существует беспрепятственный доступ людей

Учитывая, что в юридическом понимании термина существуют определенные противоречия и неясности, в ч. 1 статьи 20.20 КоАП РФ содержится отсылка на ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. No 171-ФЗ. В указанной норме приведен конкретный перечень мест применительно к рассматриваемому составу. Туда отнесены следующие объекты:

  • медицинские, образовательные, культурные, спортивные, детско-юношеские;
  • общественный транспорт и места его остановки;
  • рынки, аэропорты, вокзалы и иные объекты с источниками повышенной опасности и скоплением людей;
  • военные объекты;
  • передвижные объекты торговли;
  • подъезды, лестницы, лестничные площадки, дворы, лифты, детские площадки;
  • зоны и территории для отдыха и занятия спортом.

Приведенный перечень не является закрытым. Исходя из общих характеристик и признаков, общественными местами могут быть признаны и другие объекты. Если на указанных территориях и объектах в официальном порядке оборудованы места торговли алкогольными напитками и организовано общественное питание, употребление алкоголесодержащих продуктов разрешается.

Комментарий к статье.

Комментируемая ст. 20.21 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону правонарушения составляет появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Появление в общественном месте гражданина в состоянии опьянения, которое сопровождается проявлением его признаков: шаткой походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, неопрятным внешним видом, является оскорблением человеческого достоинства и общественной нравственности. Такие действия гражданина и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (Постановление Челябинского областного суда от 23.09.2016 N 4а16-852/2016).
При этом объективная сторона правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность. В связи с этим указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении только на нахождение лица в состоянии опьянения, без конкретизации соответствующих действий, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения (Постановление Тамбовского областного суда от 24.03.2016 по делу N 4А-38/2016).
Отметим, что ст. 20.21 КоАП РФ запрещено появление лиц в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах.
В то же время пп. «а» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 запрещено находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований.
По указанному критерию правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ следует отличать от правонарушения по ст. 20.31 «Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» КоАП РФ. Следовательно, нахождение зрителя в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при проведении официального спортивного соревнования квалифицируется по соответствующей части ст. 20.31 КоАП РФ, а в любом общественном месте, не являющемся местом проведения официального спортивного соревнования, — по ст. 20.21 КоАП РФ (Справка по материалам проведенного в связи с подготовкой к предстоящему чемпионату мира по футболу БША 2018 года обобщения судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» (утв. Верховным Судом РФ) (текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://vsrf.ru/ по состоянию на 09.06.2018)).
Субъектами административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Поделиться с друзьями

Ссылки по теме:

Статья 20.21 КоАП РФ — ответственность за появление в нетрезвом виде в общественном месте

Статья 20.21 КоАП РФ устанавливает запрет на появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Совершение подобных действий является основанием для наказания в рамках административного производства.

Для правомерного применения санкции статьи необходимо установить соответствующий состав нарушения.

Комментарий к ст. 20.21 КоАП РФ

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,

как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (444) 703-15-47 — Москва8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Рассматриваемая норма имеет свой состав нарушения.

  1. Объектом посягательства признается общественный порядок и безопасность, нарушаемая поведением виновных лиц. Сюда же относятся жизнь и здоровье людей, даже тех, которые находятся в нетрезвом состоянии. Они могут причинить вред не только посторонним людям, но сами себе.
  2. Субъектом нарушения признается лицо, начиная с 16-летнего возраста.
  3. Объективную сторону формируют два обстоятельства – общественное место и поведение оскорбляющее достоинство людей, нравственность. Поведение гражданина может нарушать приемлемые нормы порядка – оскорбление, непристойные действия, жесты, приставание к посторонним людям и пр. Кроме того, нарушитель может быть грязно или неопрятно одет. Его движения бесцельны с нарушением координации.
  4. Субъективную часть образуют намеренные поступки физического лица.

Примите к сведению: для квалификации нарушения по указанной норме не имеют значения вещества, в процессе применения которых лицо достигло состояния наркотического или алкогольного опьянения. Это может быть обычная пьянка, употребление курительных смесей или наркотиков.

Опьянение – это нетрезвое состояние, достигнутое путем употребления алкоголя, наркотиков и токсичных веществ.

Воздействуя на психологическое состояние человека, опьяняющие вещества делают его поведение опасным для порядка в обществе.

В статье предусмотрен открытый перечень подобных мест:

  • улицы, парки, аллеи;
  • спортивные площадки, стадионы;
  • общественный транспорт;
  • иные подобные места – кинотеатры, театры, подъезды, лестничные площадки, дворы, пляжи и пр.

Стоит отметить: подобная токсикация должна быть зафиксирована у лица, которое находится в общественном месте.

Появление на улице в пьяном виде определяется как нарушение независимо от места употребления соответствующих веществ: дома, в гостях, кафе и пр

Обратите внимание, если употребление спиртного произошло на общественной территории, то виновное лицо будет наказано по двум статьям

Штраф и наказание

Санкция статьи предусматривает два вида наказания:

  1. Уплата административного штрафа от 100 до 500 рублей.
  2. Арест на 15 суток.

В зависимости от выбираемой меры подобные дела рассматриваются сотрудниками полиции или судом. Применить к виновному лицу меру пресечения в форме ареста вправе только судебные органы.

Протокол составляется на месте правонарушения работниками ОВД. В фабуле протокола обязательно отражаются следующие сведения:

  1. ФИО виновного лица, дата рождения, что позволяет определить его как субъект нарушения.
  2. Оценивается состояние, которое может быть подтверждено заключением мед учреждения.
  3. Место нарушения (парк, улица, пляж и пр.).
  4. Зафиксированы негативно-оскорбляющие действия привлекаемого лица.

Таким образом, нахождение на улице в нетрезвом состоянии может повлечь административное наказание. Для составления протоколов сотрудниками правопорядка проверяются наличие всех признаков состава нарушения, к которым обязательно относится возраст, умысел, опьянение и оскорбляющие действия в общественном месте.

https://youtube.com/watch?v=XXRDCIz2mQk

Смотрите видео, в котором специалист разъясняет нюансы применения статьи 20.21 КоАП РФ:

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите вопрос в форме ниже: