Можно ли пить пиво на улице: закон, правила распития, сумма штрафов и рекомендации

Другой комментарий к Ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Федеральный закон от 7 января 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (в ред. от 7 января 1999 г.) содержит определения следующих понятий:

спиртосодержащая пищевая продукция — пищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой продукции, за исключением алкогольной продукции), произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции;

алкогольная продукция — пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируются отдельным федеральным законом).

На основании ст.16 указанного Закона не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами РФ.

2. Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 рассматриваемой статьи, является действие по распитию алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив. Таким образом, для привлечения к ответственности достаточно самого факта распития алкогольной или спиртосодержащей продукции в общественном месте, причем не только тогда, когда эти напитки или их часть уже выпиты, но и тогда, когда напитки только подготовлены к употреблению (например, разлиты в стаканы). Согласно примечанию к данной статье, под алкогольной и спиртосодержащей продукцией понимается продукция с объемным содержанием этилового спирта более 12%.

Под общественными понимаются места, где находится большое скопление людей, или места, где такое скопление людей возможно. Это улицы, стадионы, скверы, парки, подъезды, лестничные клетки домов, места, где осуществляются зрелищные мероприятия, пляжи, иные места, где становится многолюдно во время отдыха там граждан, и т.д.

3. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 комментируемой статьи, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Федеральным законом от 8 января 1998 г.»О наркотических средствах и психотропных веществах», ст.40, запрещается в Российской Федерации потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (см. комментарий к ст.6.9 КоАП РФ).

4. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 данной статьи, характеризуется действием по употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах. Таким образом, для привлечения к ответственности достаточно употребить указанные средства и вещества без назначения врача в общественном месте (см. п.2 комментария к статье 20.20 КоАП РФ).

Для определения вида средств или веществ (наркотическое, психотропное, сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, происхождения, способа изготовления или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуется заключение экспертов.

5. Субъектами правонарушения, предусмотренного в данной статье, являются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Рассматриваемое правонарушение может быть совершено только умышленно.

Законодательные акты

Официальный правительственный документ, регулирующий места распития алкоголя – кодекс РФ, указывающий на административные нарушения и закон №171-ФЗ.

Пункт об употреблении пива и другого вида алкоголя находится в статье КоАП под номером 20.20. В этой же статье есть информация возможных штрафах, которые могут наложить исполнительные власти за нарушения, предусмотренные п.7 ст.16 закона №171-ФЗ.

Кодекс об админ. нарушениях РФ (КоАП) №195-ФЗ от 30 декабря 2001 года в актуальной редакции 2021 г.

Закон №171-ФЗ «О гос. регулировании продажи, производства и потребления алкопродукции» от 22/11/1995 г. с актуальными поправками и дополнениями 2021 года

Употребление пива в кинотеатре

Напрямую законодательство не регламентирует вопросы о вносе продуктов питания и напитков в кинотеатр, поэтому реальная практика соответствующих запретов вступает в противоречие с действующими законами. Если у посетителя есть при себе какие-либо продукты, приобретаемые за пределами бара в заведении, администрация не имеет права не разрешать ему посещать сеанс.

https://youtube.com/watch?v=hYEcThkHFhY

На основании статьи 25 «Правил по кинообслуживанию населения», право на отстранение зрителя от киносеанса появляется у администрации только в ситуациях, когда он нарушает общественный порядок или каким-то образом наносит ущерб имуществу заведения. Соответственно, действующие внутри кинотеатра ограничения на внос каких-либо продуктов, по закону являются неправомерными. Более того, попытки принудить зрителей к приобретению соответствующих товаров именно в баре кинотеатра посредством запрета на употребление принесенных с собой продуктов и напитков является нарушением статьи 14 тех же Правил.

Однако, говоря о пиве как об алкогольном напитке, следует учитывать еще и пункт 3 статьи 16 ФЗ «О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции и об ограничении ее потребления». В соответствии с этим нормативным актом, право на распитие алкоголя в помещении кинотеатра появляется у посетителя только в том случае, если напиток приобретался в баре этого же заведения. Более того, зритель обязан выпить приобретенное пиво только в соответствующем месте предоставления услуг общественного питания, а не проносить его в кинозал и употреблять там.

Последствия

Если человек положил пиво в непрозрачный пакет, это не означает, что его не могут арестовать

Если его поведение будет вызывающим, то сотрудники полиции сразу же обратят на это внимание

На улице любым гражданам запрещено находиться в нетрезвом виде, нарушать покой других людей. Наличие алкогольного опьянения очень просто доказать, а потому сотрудник полиции может предложить гражданину пройти медицинское освидетельствование. Если официальная процедура подтвердит, что в крови человека есть алкоголь, то на него наложат соответствующий штраф. Если же прибор покажет, что человек полностью трезвый, то полицейские принесут извинения за доставленные неудобства.

Если гражданина поймали в общественном месте с открытым пивом, то в его отношении будут применены штрафные санкции в размере от 500 до 1500 рублей. Сумма подлежит увеличению, если вместо легкого спиртного человек употреблял крепкие виды алкоголя.

Полицейские обращают внимание не только на наличие открытой бутылки пива в руке, но и на поведение человека. Если действия группы лиц расценивается, как неадекватные, нарушающее нормы общественного порядка, то это станет причиной соответствующего наказания, вплоть до административного ареста на срок до 15 суток. Кроме того, подростку, употребляющему алкоголь в публичном месте, стоит подумать над тем, что в отношении матери и отца, а также законного попечителя, служба опекунства может инициировать дело

В результате такого процесса, родители вместе с ребенком будут поставлены на учет

Кроме того, подростку, употребляющему алкоголь в публичном месте, стоит подумать над тем, что в отношении матери и отца, а также законного попечителя, служба опекунства может инициировать дело. В результате такого процесса, родители вместе с ребенком будут поставлены на учет.

Наказание для иностранных граждан за распитие алкоголя на улице

Под арест может попасть и иностранный гражданин. На этот случай разработаны и вступили в силу специальные законы. Если подданный другого государства распивает пиво в общественном месте, в т. ч. на улице, то сотрудники полиции могут оштрафовать его на сумму в объеме от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток. При повторном нарушении существует риск депортации из страны.

При неадекватном поведении нерезидент России лишится свободы на срок до пятнадцати суток, с последующей депортацией за территорию государства.

Таким образом, законодатель рекомендуется отказаться от употребления алкоголя в местах, не предназначенных для этого. Кроме того, пить пиво в парках – не лучшая идея, т. к. в таком случае сумма штрафа будет увеличена и возможен административный арест сроком до 15 суток.

Развитие действующего на территории РФ законодательства направлено на предотвращение преступлений в состоянии алкогольного опьянения и ужесточение соответствующих наказаний. В роли одной из мер, нацеленных на снижение количества подобных правонарушений, выступает ограничение возможностей распития спиртных напитков в общественных местах. В связи с этим многие задаются вопросом, можно ли пить пиво на улице или в других условиях, где скапливается большое количество народу.

Разливное

Кто-то интересуется, можно ли пить разливное пиво на улице. Вполне логичный вопрос. Одно дело, когда вы в магазине покупаете фасованную алкогольную продукцию, совсем другое — когда она разливная.

Признаться честно, не важно, какое пиво будет вами приобретено — разливное или обычное. Закон запрещает распитие любого алкоголя в общественных местах, а также на улице

Только дома или в кафе (сфере общественного питания) это допустимо. В противном случае нарушители рискуют нарваться на проблемы.

В принципе, на свой страх и риск распивать пиво вы можете — и разливное, и обычное. Но удивляться наложенному штрафу не стоит в таком случае.

Объясняем, как распивать алкоголь на улице, не нарушая закон

Настала летняя пора, и хорошая погода так и тянет некоторых разложиться на газоне с бутылкой вина или на лавочке во дворе с бутылкой пива. Однако не все знают, что делать так запрещает антиалкогольный закон. «Проспект Мира» решил напомнить о запрещенных для распития местах и о том, как правильно пить в Красноярске.

Хотите сказать, что я не смогу выпить бутылку пива на улице?

Конечно, нет: пить алкоголь в общественном месте — будь то улица, транспорт, стадион, парк или набережная — это прямое нарушение закона. Какой именно это будет алкогольный напиток — не имеет значения, даже если у вас свадьба, и вы с гостями решили выпить шампанского возле часовни на Караульной горе. Законно пить вы можете только у себя дома, в ресторане или баре.

А какой будет штраф? И вообще много у нас штрафуют?

В Кодексе об административных правонарушениях за распитие в общественных местах штрафы предусмотрены по нескольким статьям: 20.20 (распитие алкогольной продукции в общественных местах), 20.21 (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения) и 20.22 (употребление и нахождение в состоянии алкогольного опьянения для несовершеннолетних в возрасте до 16 лет независимо от места).

За распитие вас могут оштрафовать на сумму от 500 до 1,5 тысячи рублей (и выдворить из страны, если вы иностранец); за пьяный вид — тот же штраф либо арест до 15 суток; за пьяных подростков отвечать будут их родители — штрафом до 2 тысяч рублей.

Штрафуют за незаконное распитие в Красноярском крае, в общем-то, довольно часто. В 2015 году, по статистике МВД, за нарушения антиалкогольного законодательства к административной ответственности в крае привлекли 109,7 тысячи граждан.

А полный список запретных мест есть?

Такой перечень содержится в федеральном законе о госрегулировании производства и оборота этилового спирта. Он довольно внушительный, приготовьтесь. Распивать спиртное нельзя в детских, образовательных, медицинских, спортивных объектах и на прилегающей к ним территории, культурных учреждениях, если в них не предусмотрена продажа алкоголя (в театральном буфете — можно, в библиотеке — нельзя).

Под запретом также распитие в объектах транспорта (если только это не ваш личный автомобиль), включая вокзалы, вестибюли метро и автозаправки, а также рынки и прочие места большого скопления людей, военные объекты и нестационарные торговые точки (павильоны, ларьки).

Есть еще «иные общественные места», к которым относят дворы, подъезды, лестничные площадки жилых домов, парки, скверы, городские леса, пляжи и так далее.

То есть совсем-совсем негде нельзя?

Маленькое исключение в списке есть — употреблять разрешено продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей. Правда, только в специально отведенном для этого месте — например, на ярмарке, где пасечник, фермер, пивовар и прочие продают домашнюю медовуху или крафтовое пиво.

Распивать можно и в публичных местах, не перечисленных в списке выше — но тут надо еще постараться вспомнить что-нибудь, кроме баров, кафе и ресторанов.

А на летних террасах и в летних кафе?

Летние террасы, как правило, привязаны к стационарному заведению общественного питания, так что если у точки есть лицензия на продажу алкоголя, то пить на террасе вы сможете без проблем. В сезонных кафе можно торговать только пивом, на которое не требуется лицензия, и алкоголем крепостью не выше 16,5 градусов — такие напитки там и можно пить.

Это миф, который появился, вероятно, благодаря сцене из фильма «Брат-2» с актером Сухоруковым, который пил пиво из бутылки на улице. В США и некоторых странах Европы «правило с пакетом» действительно есть, потому что там запрещена демонстративность, пропаганда распития

В России же нельзя именно употреблять алкоголь в общественном месте и неважно, из чего — пакета, бутылки из-под минералки или фляги

Единственный момент — полиция еще должна доказать, что в пакете у вас бутылка с алкоголем, а не с какой-нибудь газировкой или чаем. В этом случае стражи порядка могут только попросить показать содержимое пакета, а вы в ответ можете отказаться. После этого полицейские вправе составить акт досмотра, пригласив, как требуется по закону, понятых, либо записывая досмотр на видео. Но это всё по правилам, а как уж поведет себя полицейский на практике, зависит от его порядочности и принципиальности.

А если я под мухой пройдусь по улице, меня накажут?

Штраф за пьяную прогулку на улице или появление в общественном месте вам выпишут, только если вы напьетесь уж совсем до свинского состояния. Или, говоря языком юристов, до степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство или общественную нравственность. А бокал вина, стакан пива или рюмка текилы не повлекут за собой штраф.

Когда начинается зависимость?

Признаться себе и окружающим в зависимости от алкоголя могут отважиться лишь единицы. Многие люди считают, что они пьют немного, даже если объем выпиваемых спиртных напитков намного превышает нормы. Условно можно выделить четыре формы потребления алкоголя.

Безопасная форма. Об отсутствии вреда можно говорить, если объем потребляемого алкоголя еженедельно составляет не более 210 мл для мужчин и 135 мл для женщин. При этом ежедневная доля поступления в организм этилового спирта не должна превышать 40 мл для мужчин и 30 мл для женщин.

Опасная форма. В данном случае говорят о превышении допустимых норм ежедневного потребления спиртных напитков и высоких дозах поступаемого в организм чистого этилового спирта. Подобное поведение опасно тем, что человек постепенно может пристраститься к алкоголю, а в конечном счете пострадать от последствий злоупотребления им: цирроза печени, язвы желудка, сердечной недостаточности и т. д.

Потребление с вредными последствиями. В этом случае человек сталкивается с понятием запоя, то есть непрерывного употребления спиртных напитков на протяжении более двух дней. При этом он чувствует непреодолимое желание опохмелиться. Здесь можно говорить о том, что человек теряет чувство меры. Его мозг и внутренние органы подвергаются негативному воздействию алкогольных напитков, но говорить об алкоголизме еще рано.

Алкоголизм. Несмотря на пошатнувшееся здоровье, человек не хочет отказываться от потребления спиртных напитков. На этом этапе также может измениться его поведение: если раньше под воздействием алкоголя он становился веселым, то теперь он отличается агрессивностью. Доза спиртного, употребляемого в течение дня, вырастает в несколько раз.

К сожалению, несмотря на все предупреждения ВОЗ и различные международные и государственные программы, направленные на борьбу против алкогольной зависимости, эта проблема является более чем актуальной. Ежегодно в мире в результате вредного употребления алкоголя происходит 3,3 миллиона смертей, что составляет 5,9 % от общего показателя смертности2. Согласно оценкам, приведенным в показателях ДАЛИ (годы жизни, утраченные в результате инвалидности)3, 5,1 % общего глобального бремени болезней и травм обусловлено алкоголем.

Обратите также внимание на то, что регулярное потребление даже небольшого количества алкоголя со временем может перерасти в зависимость. Если Вы не уверены в своей способности вовремя остановиться и в качестве спиртного напитка, лучше вовсе отказаться от него

Если же Вы или Ваши близкие уже пристрастились к пагубной привычке, следует обратиться к специалистам. Психотерапевтический центр «ДАР» предлагает услуги по кодированию с использованием современного и безопасного метода Довженко. Наши специалисты помогут Вам в борьбе с пристрастием к спиртному, чтобы Вы могли вновь вернуться к нормальному образу жизни и обрести семью и друзей.

1 Craig S Knott, Ngaire Coombs, Emmanuel Stamatakis, Jane P Biddulph. All cause mortality and the case for age specific alcohol consumption guidelines: pooled analyses of up to 10 population based cohorts. BMJ 2015;350:h384.

2 Данные из доклада ВОЗ о положении в области алкоголя.

3 Годы жизни, утраченные в результате инвалидности (ДАЛИ), распространяются на понятие потенциальных лет жизни, утраченных в результате преждевременной смерти, и включают эквивалентные годы «здоровой» жизни, утраченные вследствие плохого состояния здоровья или инвалидности.

Подробнее о правилах употребления пива

Насмотревшись западных фильмов, многие сограждане полагают, что пиво в пакете – это можно. Ведь бутылку не видно, она прикрыта пакетиком, потому запреты и ограничения человека не касаются. Но есть огромная разница в законодательстве нашей страны и Европы, Америки. У них запрещено публичное распитие напитка в общественном месте, а у нас запрет касается на употребление алкоголя на улице вообще, поэтому если распивал, прикрыв алкоголь пакетами – наказание неотвратимо.

Таким образом, даже если вы не пьёте пиво, а несете его открытым в пакетах непрозрачного типа, это уже может быть приравнено сотрудниками правоохраны к употреблению алкоголя. В итоге штраф. При малейшем подозрении, полиция примет меры: попросит предъявить пакет с содержимым. Отказ? Тогда приглашаются понятые, и составляется акт досмотра, сопротивление будет обязательно указано в акте и грозит дополнением в виде правонарушений.

Непрозрачные пакеты лишь дополняют трудности. Сотрудник полиции не имеет права заставлять предъявлять содержимое, однако имеет право на экспертизу как пакета, так и самого гражданина. Если вина доказана, человек выпил (пусть даже дома, а в руке бумажный пакет с открытым алкоголем), то грозит обвинение в сокрытии правонарушения и более существенный штраф. Сейчас полиция пока по разному относится к употреблению спиртного, что можно заметить: пьют на улицах, в скверах, не пряча спиртные напитки в пакетики. Однако даже одного звонка от бдительного гражданина достаточно, чтобы пьющего человека у подъезда задержали и доставили ему кучу неприятностей

И будет неважно, пьете вы именно тут или просто вышли из дома за очередной порцией пивка и остановились поболтать с приятелями

Однако нет такого закона, который наши сограждане не могли бы при желании обойти. Для того чтобы отведать пивного напитка не привлекая внимания фактом распития, молодежь использует стаканы с трубочкой. Обычный стакан из-под кока-колы вмещает банку пива, да еще остается место для кубиков льда. Прекрасная альтернатива пакету, главное, чтобы бумажные стаканы не протекли, и никто не поймал на излишнем распитии алкоголя. При насущной необходимости алкогольные напитки переливаются в другую тару, но зачем тратить время, жестяная банка удобно выкидывается вместе со стаканом. Следует помнить о том, что распиваем и закусываем, но не чипсами или рыбкой, а тем, чем положено заедать газировку, иначе сотрудники полиции заметят явное несоответствие. Кроме того, не пойманный за распитием человек может легко вызвать подозрение поведением в избыточном алкогольном опьянении. И тут уже от наказания не отвертеться: экспертиза, доказательства – штраф.

Конечно, самый лучший способ – пить дома или в специально оборудованных местах. Тут никого не касается, распиваю я первую кружку или уже десятую, нет нужды в пакетиках, стаканах и банках

На крайний случай, стоит отказаться от пакетиков – они лишь привлекают внимание полиции

Где разрешено пить пиво и как доказать свою правоту

Напрямую законодательство не регламентирует вопросы о вносе продуктов питания и напитков в кинотеатр, поэтому реальная практика соответствующих запретов вступает в противоречие с действующими законами. Если у посетителя есть при себе какие-либо продукты, приобретаемые за пределами бара в заведении, администрация не имеет права не разрешать ему посещать сеанс.

Однако, говоря о пиве как об алкогольном напитке, следует учитывать еще и пункт 3 статьи 16 ФЗ «О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции и об ограничении ее потребления». В соответствии с этим нормативным актом, право на распитие алкоголя в помещении кинотеатра появляется у посетителя только в том случае, если напиток приобретался в баре этого же заведения.

Статья 20.20 КоАП, регламентирующая распитие слабоалкогольной продукции в местах большого скопления людей, рассматривает поезд как территорию общественного пользования. Соответственно в железнодорожном транспорте действует запрет на распитие спиртных напитков крепостью до 12 %. Несоблюдение этого правила карается административным штрафом.

Однако, в соответствии с законодательством, пассажиры поездов находятся в более щадящих условиях по сравнению с желающими выпить пива в других общественных местах. Особенно это актуально для поездов дальнего следования — учитывая, что поездки могут длиться несколько суток. Пассажиру вполне позволено потреблять спиртные напитки, не рискуя штрафом, находясь в вагоне-ресторане.

Однако разрешение на употребление спиртного в вагоне-ресторане не означает, что здесь не нужно знать меру. По действующим на сегодняшний день нормам начальник поезда имеет право в случае неадекватного поведения пассажира высадить его на ближайшей же станции. Более того, в качестве повода для штрафа или снятия с поезда могут выступать просто признаки алкогольного опьянения, выявляемые без применения какого-либо специального оборудования.

В первую очередь, не следует проявлять агрессию, надо отвечать представителям закона как можно увереннее и доброжелательнее. Даже наличие открытой бутылки пива в руке человека не является указанием на его употребление — сотрудник должен именно увидеть, как происходит питье из этой емкости. Кто-то перед возможной проверкой просто ставит бутылку или банку пива на землю, и объясняет, что стоять рядом с ней — не противозаконное действие.

Также у полицейских можно поинтересоваться причиной проверки. К сожалению, далеко не все стражи правопорядка в нашей стране способны хотя бы сформулировать суть правонарушения. В большинстве случаев можно обернуть ситуацию в свою пользу, главное при этом — не выдать самого себя, стараясь решить вопрос в уважительной и дружелюбной манере.

https://www.youtube.com/watch?v=erV49vUfwzM

Места общественного питания, предлагающие алкогольные напитки различной крепости, включая пиво, имеются практически повсеместно: театральные буфеты, закусочные на пляжах и многие другие общественные места, за исключением, пожалуй, медицинских учреждений

В специальном заведении можно спокойно отдохнуть, не провоцируя повышенное внимание сотрудников правопорядка и не нарушая закон

Похожие записи:

Простой калькулятор — быстрый, точный Ром Обзор пива гримберген Драфтовое пиво Как правильно выбрать кавказский тост на свадьбу молодым? Как организовать производство пенного напитка